Şili’de referandumla sınanan yeni Anayasa taslağı

Yaklaşık 15 milyon seçmen, 4 Eylül Pazar günü, Augusto Pinochet diktatörlüğünden miras kalan ülkenin yeni Anayasasını oylamak üzere sandık başına çağrıldı. Önerilen metin, özellikle en yoksulları daha iyi korumayı hedefleyerek mevcut temel yasayla kökten bir tezat oluşturuyor ve seçmenlerin büyük bir bölümünü korkutan reformları içeriyor.

4 Eylül tarihi özellikle tarihe batmış durumda Şili’de : 19. yüzyıl boyunca darbeler veya devrimler bu günde gerçekleştie yüzyıl. Daha sonra, 1970’de Salvador Allende gibi birkaç politikacı cumhurbaşkanlığı zaferini bu tarihte elde etti. Ve sonraki 4 Eylül, yeni bir tarihsel aşamaya denk gelebilir, Şili halkının 1980’de dayatılan Anayasa’yı unutulmaya gönderme olasılığı vardır. Augusto Pinochet’nin askeri rejimio zamandan beri birçok kez değiştirilmiş ama asla değiştirilmemiş bir metin.

1990’da demokrasiye dönüşün ardından başlatılan ürkek girişimler, özellikle Parlamento’nun iki kanadının çok yüksek bir onay eşiğine gelmesiyle bir türlü başarıya ulaşamadı. Güçlü bir sosyal protesto hareketi Ekim 2019’da durumu değiştirmeye geldi: Birkaç hafta süren şiddetli gösterilerin ardından, Başkan Sebastian Pinera sokaktan gelen en büyük taleplerden biri olan yeni bir temel yasanın kabul edilmesini kabul etti. 15 Kasım 2019’da ülkenin başlıca siyasi aktörleri bir “toplumsal barış anlaşması ve yeni Anayasa” kabul etmek.

Bir yıl sonra, Ekim 2020’de nüfusa da danışılır ve yeni bir metnin hazırlanması için büyük oy (%78.28). 155 üyeden oluşan bir Kurucu Meclis daha sonra, özellikle ülkenin yerli halkları için 17 sandalye ayırarak, parite bazında seçilir. Anayasanın son taslağı 4 Temmuz’da teslim edildi: yakın zamanda “hümanist” olarak tanımlanan 178 sayfalık bir metin günlük Le Monde’da ile Kurucu Meclis Başkanı Elisa Loncon Antileo. Mapuche halkından bu aktivist ve bilgin, “Vatandaşlara eğitim, kamu sağlığı, düzgün bir emeklilik, barınma ve demokratik haklar hakkını garanti eden en önemlileri de dahil olmak üzere, yeni temel ilkeler oluşturuldu” diye özetliyor.

Yerli halkların tanınması

Yerli halkların hakları sorunu son birkaç haftadır artan bir önem kazandı. 2. maddeye göre, “egemenlik birkaç ulustan oluşan Şili halkındadır”. Anayasa taslağı, yerli bölgesel özerkliğin yaratılmasını sağlar ve yerli halklar için yasal tikelciliğin varlığını kabul eder.

Metin herhangi bir “bölgesel ayrılma” biçimine karşı uyarıda bulunuyorsa, formül, yerli halkların ayrıcalıklı bir statüden yararlanacağından korkanlara güvence vermek için yeterli değildi. Nüfusun yaklaşık %10’unu oluşturan Mapuçeler tarafından. Bu topluluk on yıllardır atalarının topraklarının geri verilmesini istiyor. Ve talepleri yeni Anayasa ile tamamen farklı bir yankı bulabilir.

Şilili akademisyen Claudia Heiss, “Bu metin, yerli toplulukların kendilerini ilgilendiren konularda oy kullanabilmelerini sağlıyor. Ancak bazıları artık ülkedeki tüm yasaları veto edebileceklerini söylediler ki bu tamamen yanlıştır”, diye açıklıyor Şilili akademisyen Claudia Heiss, Santiago’daki Şili Üniversitesi Hükümet Fakültesi’nde uzun yıllar anayasa reformu konusunda çalışan profesör.

Referandum için önerilen metnin ateşli bir savunucusu olarak, cinsiyetler arasında eşitlik, doğa haklarının tanınması ve vatandaşların dijital haklarının dikkate alınması açısından önemli ilerlemenin altını çiziyor. Ama ne kadar sosyal meselelerin olduğunu çok iyi biliyor – örneğin Şili’de erişim çok kısıtlı olan kürtaj gibi – seçmenlerin seçimine ağırlık verin. Böylece metin, Devletin hem “gönüllü hem de korumalı” olan hamilelik, doğum, analık veya hamileliğin gönüllü olarak sonlandırılması için “şartları garanti edebileceğini” öngörmektedir. Claudia Heiss, “Diğer noktalarda olduğu gibi bu soruda da her şey bir yorum sorunudur. Yeni Anayasa ayrıntıları vermiyor, metinleri belirlemek yasa koyuculara ait olacak”, diye açıklıyor. Bir de şunu ekleyelim: “Bu Anayasa sonunda bir kapı açıyor. 1980 Anayasası birçok sektörde ilerlemeyi engelliyor.”

Zorunlu oy

Otuz yılı aşkın neoliberalizmin ardından derin toplumsal eşitsizliklerin damgasını vurduğu bu ülkede daha fazla koruma sağlamayı amaçlayan yeni metin kabul edilirse proje sıkıntısı olmayacak. Uzun yıllar alacak ve Şili’nin siyasi yaşamında bir değişikliğe yol açacak derin bir dönüşüm. Çünkü metin ayrıca 2026 yılına kadar Senato’nun ortadan kalkmasını öneriyor ve bu da yerel sorunları olabildiğince yakından yönetmekten sorumlu bir Bölgeler Meclisine yer bırakacak.

Siyaset bilimci ve tarihçi Patricio Gajardo, “Bu Meclis’in çok az kontrol yetkisi olacak ve Temsilciler Meclisi içinde bir yetkiler yoğunlaşması oluşacak”, diye korkuyor. France 24 kanalında İspanyolca bir tartışmanın konuğu. Akademisyen, 2022’de yerel ekonomide yavaşlama yaşarken, en ufak bir finansman izi bile vermeden birçok sosyal ilerleme vaat eden bir metnin “illüzyonlarını” da kınıyor. Ve “iyi ve uygun konut hakkı” bir korkuluk olarak sunuluyor. Kamulaştırma tehdidinde bulunmaktan çekinmeyen bu Anayasa taslağının bazı muhalifleri tarafından.

Son iki ayda sayısız dezenformasyon dalgasıyla noktalanan yoğun siyasi tartışmalar, birçok seçmenin belirli önlemlerden korktukları bir metin karşısında hissettikleri korkuyu vurguladı. Reddin cephesi geniş ve hatta bu versiyona karşı çıkan merkez solun temsilcilerini içeriyor. Seçmenlerin çoğunluğu da reddetme niyetini ifade ediyor, anketlerin çoğu “rechazo” kampı için yaklaşık 10 puan önde büyük bir zafer bekliyor.

Şili tarihinde ilk kez 18 yaşın üzerindeki tüm insanlar için zorunlu olacak olan bu seçimde katılım belirleyici olacak ve seçimlerini yerine getirmeyenlere para cezası verilecek. görev. En gençlerin beklenen seferberliği, yeni Anayasa’nın onaylanması lehinde çalışmalıdır. “Kabul ediyorum” hükmü geçerse 1980 metni değiştirilecek ve geçiş hükümleri yürürlüğe girecek. Tersine, reddedilme durumunda, yeni başkan Gabriel Boric yeni bir anayasal süreci başlatmaya çalışmak gibi çok zor bir görevi üstlenecek.

Leave a Comment

Your email address will not be published. Required fields are marked *